隨著防控政策的持續(xù)優(yōu)化，各地開始將重心轉移到拼經濟上來，重回以經濟建設為中心將是各地的首要工作。
特約撰稿人/謝良兵（標準排名城市研究院院長） 編輯/柯銳 校對/吳興發(fā) 實習生/付佳
近日，浙江和四川這一東一西兩個省的一項行動引起了廣泛關注。
12月4日清晨，一支由浙江省商務廳等省級部門相關負責人組成的隊伍正驅車前往機場，開始為期六天的歐洲行，此次歐洲行是由省級商務部門帶隊出國的第一團。后續(xù)浙江省將通過包機、拼機、航班等模式組織超一萬家企業(yè)赴境外參加經貿活動。浙江“千團萬企拓市場搶訂單行動”正式啟動。
一天后，一架四川外貿企業(yè)商務包機在成都啟航，出發(fā)開展經貿促進活動。
這是疫情發(fā)生以來，兩省出動的首個省級層面組織的境外商務團。
眼下，“拼經濟”正在成為各地的一致行動。12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2023年經濟工作。會議強調，要大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經濟運行整體好轉，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
12月7日，優(yōu)化落實疫情防控新十條發(fā)布，給各地企業(yè)出海搶訂單進一步打開了想象空間。
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多地組團出海搶訂單
12月6日的中共中央政治局會議強調，要堅持真抓實干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
浙江作為經濟發(fā)達省份，此次啟動“千團萬企拓市場搶訂單行動”，就是政府牽頭率先走出去的重要舉措。
在當地看來，這將進一步釋放拓市場的積極信號，鼓舞浙江外經貿企業(yè)發(fā)展信心，增強發(fā)展預期。
一次見面勝過千封郵件。此前，企業(yè)對于出海的顧慮頗多。早在7月份，浙江嘉興市商務局就開始謀劃包機出境，搶訂單、搶客商。盡管經過各種宣傳和鼓動，先后有80多人報名，但很快就有近一半的企業(yè)打了“退堂鼓”，原因就是企業(yè)擔心受防疫政策影響，出去了回不來。
11月底至12月初，隨著各地落實防疫“二十條”政策，紛紛優(yōu)化防控措施，給企業(yè)出海搶訂單打開了想象空間。
浙江省商務廳等省級部門順勢將此前規(guī)劃已久的境外商務團付諸實踐，組織外貿企業(yè)日本行、歐洲行，打響了各地“出海搶訂單”的第一槍。
地處西部地區(qū)的四川省同樣積極行動。12月5日，四川食品、醫(yī)藥、汽車、家具、農產品等行業(yè)31家外貿企業(yè)40人乘坐商務包機飛赴法國、德國、意大利，開展為期9天的經貿促進活動。為促成活動順利成行，當地政府僅用了15個工作日為企業(yè)申辦護照，節(jié)約了一半時間。
早在10月，四川省商務廳就印發(fā)了《關于“川行天下”支持企業(yè)開拓國際市場活動的若干措施》，推出支持企業(yè)開拓國際市場的十項務實舉措。據悉，該省明年還將組織“川行天下·東盟經貿促進活動”，率領企業(yè)到泰國、越南等RCEP成員國參加知名展會，開展貿易推介，力促項目落地。
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重回以經濟建設為中心
2020年至今，受新冠疫情延宕反復和國際環(huán)境復雜的影響，外貿企業(yè)與國外客戶的交流洽談持續(xù)受阻。訂單減少，業(yè)務萎縮所導致的生存危機和發(fā)展困難，讓外貿企業(yè)走出國門、爭搶訂單，穩(wěn)定份額的意愿愈發(fā)強烈。這正是浙江、四川等地組團出海搶訂單的重要背景。
往年的四季度正是外貿企業(yè)的旺季，也是年末沖刺搶抓訂單的好時機。但受前述原因的影響，外貿進出口進一步承壓。中國采購經理指數顯示，11月生產指數為47.8%，比上月下降1.8個百分點，繼續(xù)位于臨界點以下；新訂單指數為46.4%，比上月下降1.7個百分點，其中新出口訂單指數為46.7%，比上月下降0.9個百分點，制造業(yè)生產和國內外市場需求均有所回落。
不僅僅是外貿企業(yè)的外需不夠。我國的內部消費市場也都在持續(xù)低迷中。2019年，我國的消費增速還維持在8%；但到了2020年，大幅下跌到-3.9%；2021年雖有所反彈，但到今年前三季度依然僅為0.7%的增速，上半年甚至只有-0.7%。
顯然，這樣的情況急需改觀。隨著防控政策的持續(xù)優(yōu)化，各地開始將重心轉移到拼經濟上來，重回以經濟建設為中心將是各地的首要工作。
12月6日的中共中央政治局會議強調，明年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強各類政策協(xié)調配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質量發(fā)展的合力。
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招商引資成地方頭號任務
根據防疫政策“二十條”的要求，入境航班熔斷機制已經取消，登機前核酸檢測陰性證明也調整為了登機前48小時內1次核酸檢測陰性證明。此外，根據新發(fā)布的優(yōu)化落實疫情防控新十條，不再對跨地區(qū)流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。
這些措施的調整，有助于釋放鼓勵企業(yè)赴境內外招商引資和開展經貿洽談的積極信號。這也是浙江四川組團出海搶訂單的重要原因。
把“拼經濟”擺在最突出的位置，需要有抓手。眾所周知，招商引資是項目建設的“源頭活水”，是地方加快經濟社會發(fā)展的重要抓手。疫情防控新形勢下，招商引資對地方發(fā)展重要性凸顯。
11月17日，江蘇昆山的赴日招商小分隊就隨蘇州包機赴日本開展招商引資工作。這是時隔三年，昆山招商人員再次與日本客商坐在圓桌前會談。當地公開數據顯示，今年1-10月，昆山累計外出招商173次，其中“一把手”帶隊54次，占比達31.2%。
西部地區(qū)也不遑多讓。近日，云南省就出臺了《云南省人民政府關于進一步加強招商引資工作的指導意見》提出，到2024年，全省引進產業(yè)類（不含房地產、基礎設施、金融類項目）省外到位資金8300億元；累計引進10億元以上產業(yè)類項目300個以上；入滇世界500強企業(yè)達150家以上。
從意見可以看出，云南省的招商機制健全，招商方向明確，招商渠道多元。云南省的招商引資變化其實也是全國各地的一個縮影。
此外，有些地方為了鼓勵招商引資，還出臺了相關獎勵措施，如北京大興區(qū)在近日出臺了《大興區(qū)招商引資中介機構獎勵辦法（征求意見稿）》。
另一方面，要想招商引資有成效，營商環(huán)境的優(yōu)化不可或缺。
12月6日，《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》出臺，這被輿論稱為“新12條”。這是北京市政府在防控持續(xù)優(yōu)化的背景下，做到“經濟要穩(wěn)住、消費要升級、投資要發(fā)展，發(fā)展要安全”的重要舉措，本質上也有利于營商環(huán)境的進一步優(yōu)化。
現(xiàn)在，各地全力拼經濟了，這一發(fā)展勢頭值得期待。