【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“明天請(qǐng)繼續(xù)收看《推特檔案》第二集！”全球首富馬斯克日前發(fā)布“預(yù)告”，表示將繼續(xù)公開(kāi)此前推特壓制有關(guān)美國(guó)總統(tǒng)拜登兒子亨特黑料報(bào)道的內(nèi)幕。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日中午，美國(guó)觀眾還沒(méi)等到馬斯克預(yù)告的第二集，但共和黨人6日表示，等他們明年執(zhí)掌眾議院的時(shí)候，將要求和《推特檔案》有關(guān)的人士到國(guó)會(huì)作證。“民主黨人可能會(huì)面臨一場(chǎng)蔓延至白宮的清算。”美國(guó)福克斯新聞網(wǎng)這樣說(shuō)。馬斯克雖然是一名科技大佬，但在收購(gòu)?fù)铺睾螅囊幌盗信e動(dòng)不時(shí)在美國(guó)政壇引發(fā)震動(dòng)。其實(shí)，作為新興科技權(quán)貴的代表，馬斯克所掌控的推特只是影響美國(guó)政壇的科技巨頭之一。在數(shù)字時(shí)代，這些巨頭通過(guò)前所未有的“數(shù)字力量”，不僅將其權(quán)力觸角深入政壇，還蔓延至軍事領(lǐng)域。這些科技巨頭顛覆傳統(tǒng)的邏輯是怎么樣的，未來(lái)還會(huì)在哪些方面改變世界，它們的這些改變應(yīng)當(dāng)有哪些邊界，這些是當(dāng)下西方政府和民眾所密切關(guān)心的。
既是“擴(kuò)音器”，也是“消音器”
“他控制著‘表盤(pán)’，決定著在他所定義的‘現(xiàn)代公共廣場(chǎng)’上，誰(shuí)的聲音能被聽(tīng)到。”在馬斯克收購(gòu)?fù)铺睾螅菭I(yíng)利機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)任科技”執(zhí)行董事吉爾對(duì)美國(guó)《時(shí)代》周刊說(shuō)，這位世界首富現(xiàn)在擁有極大的權(quán)力，可以塑造美國(guó)的信息系統(tǒng)以及信息共享方式。吉爾的話(huà)恰恰說(shuō)明了西方主要社交媒體是如何影響信息傳輸?shù)摹ｋS著這些平臺(tái)的發(fā)展，它們的用戶(hù)越來(lái)越多，社交媒體通過(guò)決定用戶(hù)可以看到什么、不能看到什么來(lái)影響輿論，進(jìn)而影響以美國(guó)為代表的西方國(guó)家政治。
這種現(xiàn)象在馬斯克收購(gòu)?fù)铺刂熬驮缫殉霈F(xiàn)，而《紐約郵報(bào)》關(guān)于亨特黑料的報(bào)道被推特限制分享則是其中的典型案例。雖然很難評(píng)估這篇報(bào)道如果不被限制，將會(huì)對(duì)兩年多前的美國(guó)大選產(chǎn)生什么樣的影響，但推特高層的決定至少幫助拜登維護(hù)了形象。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一些社交媒體通過(guò)過(guò)濾其支持候選人的負(fù)面新聞，擴(kuò)大其反對(duì)的候選人的負(fù)面新聞，影響選民對(duì)有爭(zhēng)議問(wèn)題的判斷，進(jìn)而影響政治。
“如果沒(méi)有推特，我就不會(huì)在這里（成為美國(guó)總統(tǒng)）……我在臉書(shū)、推特和Instagram上有1億多粉絲。”2017年4月，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)，對(duì)社交媒體給予自己的政治助力表示感謝。其實(shí)，這位美國(guó)前領(lǐng)導(dǎo)人在政治上的崛起以及沒(méi)落，充分體現(xiàn)了社交媒體對(duì)該國(guó)政治的影響。如果它們?cè)试S某些政治人物發(fā)聲，這些人的聲音就會(huì)被放大；如果它們決定讓一些人“噤聲”，即使是美國(guó)總統(tǒng)，也難以與之對(duì)抗。
在推特封殺特朗普之前，他基本可以在該平臺(tái)暢所欲言，繞過(guò)“假新聞媒體”和8000多萬(wàn)粉絲進(jìn)行直接交流。據(jù)CNN報(bào)道，2016年競(jìng)選時(shí)，特朗普對(duì)推特的使用方式是前所未有的。他沒(méi)有像大多數(shù)政客那樣通過(guò)推特發(fā)布日常聲明，而是把這個(gè)平臺(tái)作為自己的“私人日記本”，在上面或者生氣咆哮，或者開(kāi)玩笑諷刺對(duì)手，利用推特制造一個(gè)又一個(gè)新聞熱點(diǎn)。正如《紐約時(shí)報(bào)》2019年所寫(xiě)，推特是特朗普的“數(shù)字榴彈炮”，幫助他當(dāng)選。在上臺(tái)后，特朗普又將推特完全融入其政府架構(gòu)中，重塑了總統(tǒng)的本質(zhì)和權(quán)力。
然而在2021年國(guó)會(huì)山騷亂之后，推特和臉書(shū)對(duì)特朗普進(jìn)行封殺，這位曾經(jīng)在美國(guó)輿論場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨的前領(lǐng)導(dǎo)人頓時(shí)聲勢(shì)大減。失去“擴(kuò)音器”后，特朗普的影響力便以肉眼可見(jiàn)的速度大幅下降。無(wú)奈之下，他又轉(zhuǎn)投parler等小眾社交媒體，而亞馬遜和蘋(píng)果又將該軟件從其下載平臺(tái)刪除。遭到多家科技巨頭“圍攻”的特朗普最后只能開(kāi)發(fā)自己的社交媒體平臺(tái)——“真相社交”，但他在該平臺(tái)上的粉絲數(shù)和此前在推特上的粉絲數(shù)根本不可同日而語(yǔ)。在政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁布雷默看來(lái)，國(guó)會(huì)山騷亂表明，科技巨頭日益增長(zhǎng)的實(shí)力和影響力已經(jīng)開(kāi)始蓋過(guò)傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)。
通過(guò)算法影響民眾認(rèn)知
西方主要社交媒體對(duì)歐美國(guó)家政治的影響，還以一種更難被察覺(jué)、更難被量化的方式進(jìn)行，那就是通過(guò)算法和人工智能影響民眾認(rèn)知。美國(guó)國(guó)家生物技術(shù)信息中心2021年發(fā)文稱(chēng)，有研究表明，人工智能可以利用人類(lèi)的偏見(jiàn)，以一種微妙的方式操縱人們的決定，其中一個(gè)著名的例子是2010年美國(guó)國(guó)會(huì)選舉期間的投票行為實(shí)驗(yàn)。
2010年，加州大學(xué)以及臉書(shū)的研究人員以6100萬(wàn)臉書(shū)用戶(hù)為樣本，進(jìn)行名為“社會(huì)影響和政治動(dòng)員”的實(shí)驗(yàn)。12年前在美國(guó)中期選舉日當(dāng)天，6100萬(wàn)臉書(shū)用戶(hù)在他們的新聞推送中看到了鼓勵(lì)他們投票的信息。這些信息還指出了附近的投票點(diǎn)，在消息中還有一個(gè)點(diǎn)擊“我投票了”的地方，并顯示了一些已經(jīng)投票的朋友的照片。研究結(jié)果表明，用戶(hù)在臉書(shū)上發(fā)布的消息可以顯著影響投票模式。此次因?yàn)槟槙?shū)上朋友發(fā)布的投票信息，美國(guó)增加了34萬(wàn)投票選民。
社交媒體影響用戶(hù)認(rèn)知的例子，還包括通過(guò)算法加劇他們的“認(rèn)知失調(diào)”，進(jìn)而影響他們的投票選擇。所謂“認(rèn)知失調(diào)”是指大多數(shù)時(shí)候，人們只會(huì)閱讀自己想看的內(nèi)容，相信自己愿意相信的事實(shí)。“認(rèn)知失調(diào)”讓人們有選擇地去閱讀和分享新聞，而臉書(shū)的“新鮮事”功能被指在2016年大選時(shí)加劇了這一傾向。臉書(shū)用戶(hù)“新鮮事”上的消息會(huì)被推送給好友，并幫助用戶(hù)與好友進(jìn)行互動(dòng)。這也就是說(shuō)， 臉書(shū)只給自由派選民呈現(xiàn)自由派媒體的報(bào)道，而給保守派選民提供更多的保守派報(bào)道，而這強(qiáng)化了他們此前的認(rèn)知，讓他們更不接受相反的意見(jiàn)和看法，進(jìn)而加劇美國(guó)政治極化。
直接動(dòng)員用戶(hù)阻礙立法
不同于傳統(tǒng)大型企業(yè)，科技巨頭政治影響力的一大來(lái)源是其龐大且聯(lián)系密切的用戶(hù)群體。牛津大學(xué)學(xué)者卡爾佩珀表示，數(shù)字服務(wù)為民眾生活提供了極大便利，這使得科技公司與消費(fèi)者形成默契聯(lián)盟，而一些科技巨頭則直接利用這一現(xiàn)象來(lái)影響立法，優(yōu)步就是其中的典型代表。
據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司2019年報(bào)道，加州當(dāng)年計(jì)劃立法，要求優(yōu)步等公司承認(rèn)使用該公司軟件的司機(jī)是優(yōu)步員工，而優(yōu)步必須給予這些司機(jī)一些員工福利。優(yōu)步于是向其司機(jī)用戶(hù)發(fā)送信息，要求他們反對(duì)這項(xiàng)法案。
“當(dāng)我打開(kāi)優(yōu)步的應(yīng)用軟件時(shí)，我會(huì)收到通知，上面寫(xiě)著‘保護(hù)司機(jī)的靈活性’”。在優(yōu)步工作多年的司機(jī)阿盧迪表示，點(diǎn)擊“保護(hù)司機(jī)的靈活性”按鈕后會(huì)跳轉(zhuǎn)到一個(gè)頁(yè)面，上面寫(xiě)著“為加州司機(jī)的靈活性而戰(zhàn)”和“加州法律最近的變化可能會(huì)威脅到你在優(yōu)步獲得靈活工作的機(jī)會(huì)”等內(nèi)容。在這些內(nèi)容的最后是一個(gè)“簽署請(qǐng)?jiān)笗?shū)”的按鈕。點(diǎn)擊之后，司機(jī)可以在另一個(gè)頁(yè)面填寫(xiě)自己的姓名等相關(guān)信息，然后將自己反對(duì)上述立法的信息發(fā)給州議員。
這不是優(yōu)步首次利用其用戶(hù)改變立法。2014年，該公司曾在弗吉尼亞州發(fā)動(dòng)用戶(hù)反對(duì)該州將優(yōu)步的服務(wù)列為“非法”。《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，優(yōu)步的做法雖然魯莽，但非常有效。該公司的操作模式是盡快建立一個(gè)龐大的客戶(hù)群。遇到問(wèn)題時(shí)，優(yōu)步會(huì)召集用戶(hù)向政府官員施壓，同時(shí)聘用人脈廣泛的游說(shuō)者來(lái)影響立法人員。
“科工復(fù)合體”正逐漸取代“軍工復(fù)合體”
除影響政治之外，美國(guó)科技巨頭的觸角還伸進(jìn)軍事領(lǐng)域，并與大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，形成了不同于此前“軍工復(fù)合體”的“科工復(fù)合體”（科技-軍事-工業(yè)-學(xué)術(shù)復(fù)合體）。
美國(guó)國(guó)家安全人工智能委員會(huì)前主席、谷歌前首席執(zhí)行官施密特是美國(guó)“科工復(fù)合體”形成過(guò)程中的關(guān)鍵人物。據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志今年2月報(bào)道，施密特向耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所捐款1530萬(wàn)美元，用于幫助該機(jī)構(gòu)推出研究人工智能和其他新興技術(shù)的項(xiàng)目。在“牽手”大學(xué)搞研發(fā)的同時(shí)，這位前科技大佬還在幫助與他有利益聯(lián)系的硅谷公司爭(zhēng)取國(guó)防合同。
同樣在爭(zhēng)取五角大樓合同的還有馬斯克創(chuàng)建的美國(guó)太空探索技術(shù)公司（SpaceX）。美國(guó)axios新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道稱(chēng)，SpaceX是美國(guó)軍方重要太空活動(dòng)的主要參與者。美國(guó)政府越來(lái)越依賴(lài)馬斯克和SpaceX將宇航員送上國(guó)際空間站，或者將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，以進(jìn)行軍事通信和情報(bào)搜集。值得注意的是，SpaceX雖然走在航空領(lǐng)域的前沿，但并不是唯一一家經(jīng)營(yíng)航天業(yè)務(wù)的私營(yíng)公司。私人航天公司的能力正在接近甚至是超過(guò)政府，這不僅將技術(shù)力量，還將地緣政治力量交給了運(yùn)營(yíng)它們的人。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志和美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道也強(qiáng)調(diào)了美國(guó)私營(yíng)科技公司的強(qiáng)大。相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，五角大樓一直引領(lǐng)著先進(jìn)軍事技術(shù)的發(fā)展，并將其應(yīng)用于民用領(lǐng)域，比如全球定位系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)。不過(guò)科技行業(yè)領(lǐng)袖現(xiàn)在表示，這種平衡已經(jīng)發(fā)生變化。他們認(rèn)為，私營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在比政府擁有更多的人才和更多的研究預(yù)算，在人工智能和云計(jì)算方面擁有更先進(jìn)的能力，而軍方則越來(lái)越依賴(lài)技術(shù)。大型科技公司已經(jīng)為美國(guó)軍隊(duì)和執(zhí)法部門(mén)配備了云存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用程序支持、管理工具和后勤等服務(wù)，而現(xiàn)在它們正在向戰(zhàn)場(chǎng)靠近。Alphabet、亞馬遜、微軟和甲骨文“瓜分”了一份價(jià)值90億美元的5年期合同，用以運(yùn)營(yíng)五角大樓的聯(lián)合作戰(zhàn)云能力。施密特曾直言，如果美國(guó)政府不與硅谷聯(lián)手，華盛頓就有失去軍事優(yōu)勢(shì)的危險(xiǎn)。axios新聞網(wǎng)則認(rèn)為，馬斯克正憑借“星鏈”發(fā)揮著重要的政治影響力。
“將它們拆分”
西方科技巨頭擁有的權(quán)力和影響力越來(lái)越大，讓不少?lài)?guó)家政府和民眾高呼“將它們拆分”。美國(guó)智庫(kù)皮尤研究中心2021年的調(diào)查顯示，56%的美國(guó)人認(rèn)為大型科技公司應(yīng)該受到比現(xiàn)在更多的監(jiān)管。在政治嚴(yán)重極化的美國(guó)，對(duì)大型科技公司采取強(qiáng)硬措施是民主黨和共和黨為數(shù)不多的共識(shí)之一。
不過(guò)要對(duì)科技巨頭進(jìn)行監(jiān)管并不容易。美國(guó)《外交事務(wù)》雜志分析說(shuō)，政治人士控制科技巨頭需要3個(gè)條件，首先包括強(qiáng)大的政治意愿，而政治意愿又需要公眾的關(guān)注和支持；其次，政治人士需要有遠(yuǎn)見(jiàn)和新想法，在限制科技巨頭權(quán)力過(guò)大以及為社會(huì)謀福利之間作出權(quán)衡；再次，政治人士要有決心和毅力，因?yàn)檎嬲慕Y(jié)構(gòu)性變革需要很長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)生。
盡管很難，但是多國(guó)政府還是邁出了監(jiān)管的第一步。據(jù)美國(guó)《野獸日?qǐng)?bào)》報(bào)道，民主黨和共和黨一起提出《美國(guó)創(chuàng)新與選擇在線(xiàn)法案》(AICO)和《開(kāi)放應(yīng)用程序市場(chǎng)法案》(OAMA)，用以阻止大型科技公司制定維持其主導(dǎo)地位的規(guī)則，并禁止蘋(píng)果和谷歌在應(yīng)用程序市場(chǎng)搞壟斷。德媒稱(chēng)，歐洲議會(huì)已經(jīng)通過(guò)《數(shù)字服務(wù)法》和《數(shù)字市場(chǎng)法》，用以對(duì)大型科技公司進(jìn)行監(jiān)管。據(jù)BBC報(bào)道，英國(guó)政府表示，如果谷歌等大型科技公司不遵守英國(guó)新的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，最高可能被處以其全球營(yíng)業(yè)額10%的罰款。2021年，澳大利亞通過(guò)一項(xiàng)強(qiáng)迫谷歌和臉書(shū)向出版商支付新聞使用費(fèi)的法律。柬埔寨等多國(guó)也對(duì)社交媒體公司采取限制措施。
不過(guò)值得注意的是，美國(guó)的AICO和OAMA法案尚未通過(guò)，而英國(guó)的最新規(guī)定也沒(méi)有生效。面對(duì)即將到來(lái)的約束，西方科技巨頭也沒(méi)有“繳械投降”，它們正在通過(guò)自己掌控的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量以及傳統(tǒng)游說(shuō)，和政府展開(kāi)博弈。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 馮亞仁 青 木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 李靜】