據(jù)央視新聞,國務(wù)院總理李強(qiáng)5月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措,審議通過《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實(shí)施意見》。
會議指出,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動,有利于充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的優(yōu)勢,提高資源配置效率,進(jìn)一步釋放市場潛力,更好利用全球先進(jìn)資源要素,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
會議強(qiáng)調(diào),要針對重點(diǎn)領(lǐng)域的地方保護(hù)和市場分割突出問題開展專項治理,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要在深化改革上下更大功夫,進(jìn)一步優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機(jī)制。
會議強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化醫(yī)保基金監(jiān)管方式,做實(shí)常態(tài)化監(jiān)管,加強(qiáng)信息智能監(jiān)控和社會監(jiān)督,進(jìn)一步織密醫(yī)保基金監(jiān)管網(wǎng)。
完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機(jī)制
會議研究落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。會議指出,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動,有利于充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的優(yōu)勢,提高資源配置效率,進(jìn)一步釋放市場潛力,更好利用全球先進(jìn)資源要素,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
2022年4月10日晚,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(下稱《意見》),從全局和戰(zhàn)略高度為今后一個時期建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了行動綱領(lǐng)。
“當(dāng)前,國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)仍存在不通暢的問題,生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)之間存在堵點(diǎn),內(nèi)部壁壘地方保護(hù)等問題也依然存在。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)聯(lián)合創(chuàng)始人毛振華在CMF宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題研討會表示,為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境,要破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘也CMF宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題研討會指出,當(dāng)前中國統(tǒng)一市場面臨的障礙歸根結(jié)底問題是出現(xiàn)在行政干預(yù)市場的體制上。
針對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場過程中,重點(diǎn)領(lǐng)域的地方保護(hù)和市場分割突出問題,本次國常會明確將開展專項治理,緊盯不放、久久為功,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任,自覺在大局下想問題、做工作,堅決打破思維定式、防止本位主義。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域的地方保護(hù)和市場分割突出問題開展專項治理,緊盯不放、久久為功,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要在深化改革上下更大功夫,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機(jī)制。
加強(qiáng)醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管
會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實(shí)施意見》。
會議強(qiáng)調(diào),醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”。加強(qiáng)醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管,對保障基金安全運(yùn)行、提高基金使用效率、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)都具有重要意義。
會議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)醫(yī)保基金使用和監(jiān)管的各方責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保行政部門監(jiān)管責(zé)任、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核檢查責(zé)任、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要優(yōu)化醫(yī)保基金監(jiān)管方式,做實(shí)常態(tài)化監(jiān)管,加強(qiáng)信息智能監(jiān)控和社會監(jiān)督,進(jìn)一步織密醫(yī)保基金監(jiān)管網(wǎng)。要深化醫(yī)保基金使用和監(jiān)管改革,及時總結(jié)推廣實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全激勵與約束并重的監(jiān)管機(jī)制,更大激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金的內(nèi)生動力。
據(jù)國家醫(yī)療保障局局長胡靜林在5月18日的國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上表示,國家醫(yī)保局始終將加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管、維護(hù)基金安全作為首要任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法使用醫(yī)保基金的行為,絕不讓醫(yī)保基金成為“唐僧肉”。
近年來,國家醫(yī)保局開展的飛行檢查采取“不預(yù)先告知、以上查下、交叉互查”機(jī)制,有效破解了“熟人社會、同級監(jiān)管”難題。胡靜林表示,下一步,將繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項整治,嚴(yán)肅查處一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批重大團(tuán)伙,堅決曝光一批突出典型,鞏固“不敢騙”高壓態(tài)勢。