證監會披露的信息顯示，本級單位工資福利預算支出由2022年的2.067億元降至2023年的1.703億元，同比下降17.19%；占工資福利支出“大頭”的津貼補貼同比減少10.33%
文|《財經》記者 張欣培 崔文靜
編輯|楊秀紅
在金融機構全面改革下，中國證監會的員工薪酬正發生變化。
日前，證監會披露了2023年度中國證監會本級單位預算，對比2022年相關預算可知，包括工資福利在內的多項支出預算較2022年出現下調。其中，工資福利整體支出由2022年的2.067億元降至1.703億元，同比下降17.19%。而下降最多的一項是機關事業單位基本養老保險繳費，2023年該項支出同比縮水90%，由2022年的3147.40萬元銳減至304.41萬元。
根據今年全國兩會上發布的國務院機構改革方案的議案，包括證監會在內的相關金融監管部門均使用行政編制，工作人員納入國家公務員統一規范管理，執行國家公務員工資待遇標準。
“執行國家公務員工資待遇標準，意味著薪酬待遇將會下調，尤其是相關補貼可能會出現較大下降。”彼時，包括政府人員在內的多位人士對《財經》記者表示。
工資福利支出下降17%
近日，證監會公布了2023年度中國證監會本級單位預算。2023年，證監會本級收支總預算74467.26萬元，較2022年減少3.6%，整體變化不大。
不過，在工資福利支出方面出現了明顯變化。根據預算披露，證監會2023年員工工資福利支出總額為1.703億元，同比下降17.19%。
預算顯示，上述工資福利支出包括六項，即基本工資、津貼補貼、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費和住房公積金。
具體看，基本工資有所增加。預算顯示，證監會2023年基本工資為2606.90萬元，較2022年同比增長19.92%，增長規模為432.2萬元。
工資福利支出的 “大頭”津貼補貼則出現下滑。2023年，津貼補貼金額為11239.29萬元，較2022年減少了1294.12萬元，同比減少10.33%。按照2023年預算，津貼補貼約占工資福利支出總額的三分之二。
不過，這并不是下滑最大的一項，下滑幅度最大的是機關事業單位基本養老保險繳費。2023年，該項支出為304.41萬元，較2022年下降90%。2022年預算表中，該項支出是3147.40萬元。
預算顯示，中國證監會本級單位2023年財政撥款收支總預算50805.24萬元，較2022年減少7.3%。其中，減少最多的是社會保障和就業支出，2023年較2022年減少了6370.7萬元，下降幅度達到了37.89%。該項占當年一般公共預算當年撥款的3.05%，2022年該項占比為9.88%。
社會保障和就業支出包括基本養老保險費支出和職業年金支出。證監會本級單位2023年預算中的職業年金繳費支出為891.48萬元，2022年為834.43萬元，2023年該項預算有所增加。
從證監會披露的包括本級和38家派出機構在內的2023年部門預算來看，社會保障和就業支出占一般公共預算撥款比例為7.03%。相比之下，證監會本級單位的該項占比較低。
實際上，證監會部門預算顯示，總支出預算其實并未減少。數據顯示，中國證監會2023年收支總預算224741.58萬元，比2022年的204575.93萬元高出約2億元。
證監會在部門預算中表示，按照黨中央、國務院關于過緊日子的有關要求，厲行節約辦一切事業，嚴控一般性支出，同時堅持有保有壓，優化支出結構，合理保障金融部門監管支出等重點支出需求。
監管降薪進行時
近年來，包括銀行、券商等在內的金融機構相繼掀起降薪潮。
2022年5月，中國證券業協會（下稱“中證協”）發布《證券公司建立穩健薪酬制度指引》；同年8月，財政部對國有金融企業發布“限薪令”。
如今，作為監管機構的證監會也開始降薪。不過，值得注意的是，在金融改革之下，證監會的人員編制也可能發生變化。
根據今年全國兩會上發布的國務院機構改革方案的議案，證監會被調整為國務院直屬機構。中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構均使用行政編制，工作人員納入國家公務員統一規范管理，執行國家公務員工資待遇標準。
包括政府人員在內的多位人士曾向《財經》記者表示，證監會執行公務員標準，即意味著其待遇的整體下調。此前，由于證監會成立三年后才調整為國務院直屬副部級事業單位，其薪酬要求是參照公務員標準制定的，整體待遇較普通公務員要高。
根據日前證監會披露的2023年度中國證監會本級單位預算，工資福利下調基本落定。接近監管的人士向《財經》記者透露，中證協等相關單位的薪酬下一步也會下調，不過大概率較證監會等下調時間偏晚。
2023年度中國證監會本級單位預算中同時提到，根據《黨和國家機構改革方案》，中國證監會職能有所調整。鑒于改革方案仍在落實過程中，中國證監會本級此次預算公開暫按現行職能及證監會批復的單位預算公開。中國證監會本級將根據機構改革有關部署及部門批復，對執行中可能產生的預算變化作進一步調整。
責任編輯：劉萬里 SF014