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拿4萬億刺激消費(fèi),可行嗎?
查看次數(shù):625 次 發(fā)布日期:2023-04-11 來源:中國(guó)新聞周刊

3月底,北京市朝陽區(qū)勁松街道一家當(dāng)?shù)赜忻纳虡I(yè)超市兆佳商場(chǎng)忽然傳出閉店的消息,剛剛充值幾千元的會(huì)員一臉懵,紛紛打聽退款渠道。

或許沒人能想到,即使是過去三年最艱難的時(shí)節(jié),這家歷史悠久的商超還在維持運(yùn)營(yíng),然而,在社會(huì)面放開管控僅僅不到3個(gè)月的時(shí)間,這家商超卻關(guān)門了。

這并非偶然。當(dāng)前,盡管人流恢復(fù)了,但商業(yè)消費(fèi)的恢復(fù)并未能一蹴而就,一些消費(fèi)領(lǐng)域還面臨較大的復(fù)蘇壓力。

打通消費(fèi)的堵點(diǎn)痛點(diǎn),更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的引擎作用,是當(dāng)務(wù)之急。

對(duì)此,專家建議,對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體,需要投入四萬億元資金。

不過,此四萬億非彼四萬億。

消費(fèi)信心不足

兆佳商場(chǎng)位于北京市朝陽區(qū)勁松街道的核心區(qū)域,共分為三層,一層是超市,二層是數(shù)碼文具,三層是教培項(xiàng)目,雖然整體建筑規(guī)模不大,但歷史悠久,位置較好,曾是當(dāng)?shù)赜忻纳虡I(yè)地標(biāo)。

據(jù)悉,在疫情期間,該商場(chǎng)已經(jīng)嚴(yán)重虧損,但最終硬是撐了下來。在今年疫情結(jié)束后,該商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)仍然嚴(yán)重困難。

“為了避免繼續(xù)虧損,該商場(chǎng)自3月30日暫停營(yíng)業(yè)整頓”,兆佳商場(chǎng)方面稱。

這背后值得深究,不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,從經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來看,其消費(fèi)不振的態(tài)勢(shì)一直延續(xù)到疫情之后。

事實(shí)上,今年以來,消費(fèi)復(fù)蘇的勢(shì)頭目前并未完全達(dá)到預(yù)期。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1—2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額77067億元,同比增長(zhǎng)3.5%。按消費(fèi)類型分,1—2月份,商品零售68638億元,同比增長(zhǎng)2.9%。通訊器材類零售1030億元,同比下降8.2%。

無論是消費(fèi)品零售總額,還是商品零售額,其增幅均低于去年同期。

兆佳商場(chǎng)所在的商超賽道更是弱于大盤。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,按零售業(yè)態(tài)分,1—2月份限額以上零售業(yè)單位中的超市、便利店、專業(yè)店、百貨店零售額同比分別增長(zhǎng)2.3%、10.0%、3.6%、5.5%,超市業(yè)態(tài)在上述4類業(yè)態(tài)中增長(zhǎng)最低。

北京華商安盛商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理韓東向中國(guó)新聞周刊表示,超市業(yè)態(tài)去年由于疫情保供,業(yè)績(jī)有一定保障,今年隨著市場(chǎng)的開放,則面臨各個(gè)渠道的擠壓和搶占,超市業(yè)態(tài)將面臨新一輪的調(diào)整。

不過,與此同時(shí),也有部分消費(fèi)領(lǐng)域增長(zhǎng)較快。

數(shù)據(jù)顯示,1—2月份,餐飲收入8429億元,增長(zhǎng)9.2%。

國(guó)家稅務(wù)總局4月6日公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,住宿餐飲、文體娛樂、居民服務(wù)等接觸類服務(wù)業(yè)回升較為明顯,潛力較快釋放,銷售收入同比分別增長(zhǎng)22.8%、13.7%和9.4%,較去年全年分別加快22.7個(gè)、17.6個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)超過疫情前2019年的水平。

韓東表示,從各業(yè)態(tài)看,餐飲、影院、奧特萊斯等業(yè)態(tài)等確實(shí)恢復(fù)較快,比如奧特萊斯業(yè)態(tài)整體客流恢復(fù)約80%,銷售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)超過20%,反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁。

“這反映出,疫情過后,人們消費(fèi)趨于理性、剛需,不是不消費(fèi),是要把錢花在‘高性價(jià)比’上”,韓東表示。

拓樸思CEO王玉珂向中國(guó)新聞周刊表示,當(dāng)前短期消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較快,長(zhǎng)期消費(fèi)不行,人們不再敢大手大腳花錢,整體看,消費(fèi)信心并不足。

多個(gè)挑戰(zhàn)并存

在日前舉辦的“2023全球經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)”調(diào)查報(bào)告發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)許召元向中國(guó)新聞周刊表示,擴(kuò)大消費(fèi)是當(dāng)前政策的重點(diǎn),調(diào)查中受訪者認(rèn)為,消費(fèi)復(fù)蘇面臨著多個(gè)挑戰(zhàn)。

最大的因素是過去三年收入減少,家庭財(cái)富不足;第二方面是部分人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增長(zhǎng)、就業(yè)形勢(shì)的信心不足;此外,受訪者還擔(dān)心醫(yī)療、教育等民生支出壓力大,影響了人們的消費(fèi)信心。

許召元認(rèn)為,“3/4的受訪者都擔(dān)心收入的因素對(duì)消費(fèi)的影響”。

作為受訪者之一,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉進(jìn)一步表示,過去三年,我國(guó)失業(yè)率總體在自然失業(yè)率之上,意味著有很多的周期性失業(yè),長(zhǎng)期的周期性失業(yè)一定會(huì)破壞家庭資產(chǎn)負(fù)債表的平衡,主要是收入方面,因此,居民的消費(fèi)能力、消費(fèi)信心會(huì)受到較長(zhǎng)時(shí)間的牽制。

韓東表示,事實(shí)上,從消費(fèi)來看,人們主要有兩種心態(tài),一方面,是人們對(duì)消費(fèi)缺乏信心,其根源取決于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)提振實(shí)際速率和效果的“信心”,另一方面,人們也在擔(dān)心自身千萬不要輸在新起跑線上。

中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,消費(fèi)方面還存在四大障礙。

首先是在收入分化的局面下,中低收入群體的收入增長(zhǎng)偏慢一點(diǎn),增長(zhǎng)金額相對(duì)較低,而消費(fèi)的增長(zhǎng)潛力最終由居民的收入增長(zhǎng)幅度尤其是中低收入群體的狀況所決定。

第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資拉動(dòng)模式向消費(fèi)主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)型,但這一過程非常難,從具體的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來看,并沒有明顯增加消費(fèi)的比重,包括在社會(huì)保障方面的投入、民生方面的投入,投入壓力較大,消費(fèi)的釋放動(dòng)能不足。

第三,當(dāng)前中國(guó)居民的杠桿率水平偏高,償債壓力大。

第四,居民的社會(huì)保障程度偏低,在這一局面下,敢不敢消費(fèi)是個(gè)大問題。

李迅雷表示,尤其值得注意的是,我國(guó)存在未富先債的現(xiàn)象。我國(guó)居民每個(gè)月要還本付息的金額,占到居民可支配收入的15.7%,比一些發(fā)達(dá)國(guó)家還高。從目前的數(shù)據(jù)看,今年國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)的高度可能有限。

再來“四萬億”?

面對(duì)當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn),應(yīng)該采取什么措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定回升?

據(jù)介紹,這次經(jīng)濟(jì)信心問卷調(diào)查主要設(shè)置了貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)一步減稅降費(fèi)、保持匯率穩(wěn)定,化解地方債等16個(gè)選項(xiàng)。

結(jié)果顯示,受訪者認(rèn)為最重要的三個(gè)對(duì)策中,其中之一就是積極促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

“提振消費(fèi)已成為共識(shí)”,許召元告訴中國(guó)新聞周刊,這既符合政策方向,而且一旦措施到位,還能很快見到實(shí)效。要提振消費(fèi),提高居民收入是根本,提高居民收入的核心是提高勞動(dòng)報(bào)酬水平,不能始終把低工資作為主要的競(jìng)爭(zhēng)力源泉,要隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率提升而相應(yīng)提高勞動(dòng)報(bào)酬水平。

對(duì)此,蔡昉表示,刺激消費(fèi)需要長(zhǎng)短結(jié)合,從短期看,當(dāng)前消費(fèi)的復(fù)蘇不足以支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這時(shí)候需要有短期的措施,比如向居民發(fā)放4萬億元,直接刺激消費(fèi)。

他進(jìn)一步表示,2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí),我國(guó)也投入4萬億元提振經(jīng)濟(jì),用于投資領(lǐng)域。如今消費(fèi)乏力,就需要政府拿出4萬億,發(fā)放到真正的低收入群體手中,從而刺激消費(fèi)。

韓東表示,“需要新的4萬億推動(dòng)消費(fèi)振興”。當(dāng)然,4萬億是個(gè)概念,不一定就是4萬億,具體數(shù)目需要推演測(cè)算。

與此同時(shí),韓東表示,疫情期間,香港、澳門都有類似做法,可以研究借鑒。不建議劃分收入階層,原因是很難劃分,但可以在全國(guó)劃分區(qū)域,實(shí)事求是、因地制宜制定本區(qū)域、本地區(qū)的落地實(shí)施方案,普惠于民。

王玉珂表示,發(fā)放4萬億值得一試,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,還是需要提振居民收入,另外,錢從哪來,也是個(gè)很大的疑問。

李迅雷表示,確實(shí)需要提高居民收入水平,要增加國(guó)家對(duì)居民部門的支持力度,切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重,同時(shí)推進(jìn)稅制改革,不斷完善社會(huì)慈善事業(yè),讓人們能消費(fèi)、敢消費(fèi)。

“長(zhǎng)期看,需求側(cè)的因素也非常關(guān)鍵”,蔡昉表示,因此,長(zhǎng)期的制度建設(shè)就是中國(guó)特色的福利國(guó)家,基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的全生命、全民覆蓋。

作者:劉德炳

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