3月24日上午，湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)出通報(bào)顯示，中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)主任王小平和中國(guó)足協(xié)競(jìng)賽部部長(zhǎng)黃松涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組和湖北省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
至此，在原中國(guó)男足主教練李鐵落網(wǎng)后的近4個(gè)月內(nèi)，中國(guó)足協(xié)系統(tǒng)已有6人被查。
王小平被查，令業(yè)內(nèi)頗感意外的同時(shí)令人唏噓。
當(dāng)“紀(jì)律委員會(huì)主任”失去了紀(jì)律以后，球迷已經(jīng)不知道中國(guó)足球還能失去什么了。
中國(guó)足壇“最忙的人”
公開信息顯示，王小平1982年畢業(yè)于北京體育學(xué)院，隨后前往武漢大學(xué)任教。
1988年，王小平調(diào)入中國(guó)政法大學(xué)，從事與體育相關(guān)的教學(xué)、訓(xùn)練以及科研工作。在中國(guó)政法大學(xué)任教期間，王小平獲得了法學(xué)學(xué)士學(xué)位，為此后從事體育法的研究工作奠定了基礎(chǔ)。2002年，在校方的支持下，王小平促成了中國(guó)政法大學(xué)體育法研究中心的成立。2019年11月，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院三級(jí)教授王小平退休并接受了學(xué)院的返聘。
中國(guó)新聞周刊了解到，在2009年的那次足壇“掃黑風(fēng)暴”中，新一屆中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)在京成立并召開第一次工作會(huì)議，時(shí)任中國(guó)足協(xié)副主席、秘書長(zhǎng)南勇在會(huì)上表示，新一屆紀(jì)律委員會(huì)的成立，是中國(guó)足協(xié)為了進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)對(duì)足球職業(yè)聯(lián)賽的管理，采取的一項(xiàng)重要舉措。
新的紀(jì)律委員會(huì)組成人員，改變了過去由中國(guó)足協(xié)相關(guān)部門人員和部分地方足協(xié)負(fù)責(zé)人組成的情況，主要由9位社會(huì)法律界人士和兩位體育界人士組成，主任和副主任均由法律界資深人士擔(dān)任。紀(jì)律委員會(huì)將進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的工作，按照修訂后的《紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》和確定的工作程序，對(duì)足球比賽中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。
中國(guó)足協(xié)人士不再擔(dān)任紀(jì)律委員會(huì)主任和委員，考慮到工作的需要，僅由中國(guó)足協(xié)聯(lián)賽部負(fù)責(zé)人擔(dān)任紀(jì)律委員會(huì)執(zhí)行秘書，但沒有表決權(quán)，也不干預(yù)紀(jì)律委員會(huì)的工作。
王小平正是9位法律界人士之一，并擔(dān)任中國(guó)足球紀(jì)律委員會(huì)主任一職。
2019年8月，中國(guó)足協(xié)會(huì)員大會(huì)在選舉了中國(guó)足協(xié)新一任主席陳戌源后，還決定了王小平連任了中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)主任。
近年來，中國(guó)足協(xié)一直在強(qiáng)調(diào)球場(chǎng)內(nèi)外的賽風(fēng)賽紀(jì)問題，每周幾乎都能在足協(xié)官網(wǎng)看到一長(zhǎng)串新發(fā)的罰單。每張罰單的最后落款都有中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)主任王小平的親筆簽名。??????
有球迷戲言，每個(gè)周末聯(lián)賽開始前，都是王小平“書法展”的時(shí)間，自此王小平又有了“書法家”的別稱。
“這些年足球水平提高多少不知道，王小平主任的簽字水平肉眼可見地上漲了。”球迷對(duì)中國(guó)新聞周刊表示。
中國(guó)足協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在媒體通氣會(huì)上透露，王小平主管的紀(jì)律委員會(huì)忙得不得了，一天到晚連軸轉(zhuǎn)，處理各種違規(guī)違紀(jì)問題，此起彼伏。
因此，王小平又被戲稱為中國(guó)足壇“最忙的人”。
一年開出152張罰單
從湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)出的通報(bào)來看，王小平被帶走調(diào)查是與李鐵、陳戌源的線索相同，案件或有持續(xù)突破，但并不知道接下來調(diào)查還會(huì)涉及哪些相關(guān)人員。
在中國(guó)政法大學(xué)團(tuán)委官網(wǎng)上，發(fā)布了一篇名為《王小平：校園動(dòng)物呵護(hù)者》的文章，文中提到，作為一名教師，王小平不僅在課上教給同學(xué)們體育專業(yè)知識(shí)，還利用休息時(shí)間堅(jiān)持喂養(yǎng)啟運(yùn)體育館附近的流浪動(dòng)物，以自己的身體力行為同學(xué)們上著“尊重生命，愛護(hù)動(dòng)物”的生活課程。
據(jù)了解，王小平有隨身攜帶貓糧狗糧的習(xí)慣，在自家車后備廂中也常年堆放著給予流浪貓狗的食物。王小平曾表示，關(guān)愛小動(dòng)物是自律的、自由的選擇，并不要求身邊人仿效。
對(duì)此，部分中國(guó)政法大學(xué)師生對(duì)中國(guó)新聞周刊證實(shí)，自己曾見到過王小平在昌平校區(qū)的校園中投喂流浪貓。
但是在對(duì)足球賽場(chǎng)內(nèi)外違紀(jì)違規(guī)的處罰上，王小平并沒有這么“溫柔”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)各項(xiàng)罰款總額高達(dá)169.5萬元。2017年全年王小平開出了152張罰單，罰款總額超過了350萬元。
在中國(guó)足球協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站中，王小平最后一張“書法作品”停留在今年1月13日。
內(nèi)容為針對(duì)山東泰山足球俱樂部隊(duì)球員克雷?！ぐ腿逅惯`規(guī)違紀(jì)的處罰決定，針對(duì)1月11日足協(xié)杯比賽中克雷桑·巴塞洛斯在當(dāng)值主裁判鳴哨后做出的暴力行為做出處罰克雷?！ぐ腿逅雇Ｙ?場(chǎng)，罰款人民幣1.5萬元的決定，落款依然是王小平。
近年來，無論是“秦升跺腳”還是“世林點(diǎn)贊”，都沒能逃過王小平的眼睛。王小平曾公開表示，自己并不愿意做出處罰，但是不處罰又不行，否則秩序就無法得到保障?！拔乙恢闭J(rèn)為，處罰只是手段而不是目的，希望通過這樣的手段來規(guī)范好職業(yè)聯(lián)賽的秩序。”王小平說。
因?yàn)閷掖谓o球員開出重磅罰單，在王小平落網(wǎng)后，諸如國(guó)腳王大雷等人近期都在社交賬號(hào)上發(fā)文“慶?！薄?/p>
罰款去向受關(guān)注
在王小平被湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)調(diào)查后，有媒體人爆料稱，王小平開具罰單的罰金被打入了王小平個(gè)人賬戶，供個(gè)人揮霍使用。
官方資料顯示，早在2000年，中國(guó)足協(xié)曾將收到的153.2萬元的罰款中的100萬元支援100所中小學(xué)的足球運(yùn)動(dòng)，每校支援1萬元，并拿出50萬元支援西部地區(qū)足球事業(yè)的發(fā)展。
罰款變善款，在當(dāng)時(shí)還受到了業(yè)內(nèi)廣泛好評(píng)。
據(jù)中國(guó)新聞周刊了解，在2009年中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)成立之初，足協(xié)曾經(jīng)明確表示，所處罰金將上交國(guó)庫，并且對(duì)外表示每年審計(jì)部門也會(huì)對(duì)此進(jìn)行審計(jì)。
《足球報(bào)》相關(guān)報(bào)道稱，按照過去國(guó)家體委（后更名為國(guó)家體育總局）的安排，中國(guó)足協(xié)會(huì)將職業(yè)聯(lián)賽、青少年聯(lián)賽和全運(yùn)會(huì)比賽的紀(jì)律處罰罰金全部轉(zhuǎn)入中華體育總會(huì)。
由于過去中國(guó)足球是“一套人馬兩塊牌子”，足協(xié)的工作人員同時(shí)管理體育總局下屬足球運(yùn)動(dòng)管理中心。在行政事業(yè)單位“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理模式下，罰金并不屬于行政事業(yè)單位收入的，因此被劃入到中華體育總會(huì)中。
這是當(dāng)時(shí)“政事不分、管辦不分”的體現(xiàn)，也是一個(gè)特定歷史時(shí)期的管理辦法。
在2015年3月16日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》。足協(xié)也開始了“管辦分離”改革，足協(xié)從總局剝離出來，足管中心被撤銷。足協(xié)恰恰在足管中心撤銷之后，又注冊(cè)成立了中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)，自此足協(xié)收取的罰金從中華體育總會(huì)移到了基金會(huì)。
除了聯(lián)賽的罰款轉(zhuǎn)到基金會(huì)，足協(xié)頒布的新政規(guī)定超額轉(zhuǎn)會(huì)的奢侈稅也會(huì)直接納入基金會(huì)中。
有媒體報(bào)道稱，引援調(diào)節(jié)費(fèi)，中國(guó)足協(xié)收取的時(shí)候是以要做足球公益事業(yè)、以慈善為名收取的，但這筆錢卻沒有打入到中國(guó)慈善基金總會(huì)的賬目里，而是一直在中國(guó)足協(xié)的賬戶上。
相關(guān)知情人士對(duì)中國(guó)新聞周刊表示，王小平作為中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)主任，想要私自將罰金裝進(jìn)自己的腰包，絕非易事，雖然足協(xié)內(nèi)部動(dòng)蕩發(fā)生了不小的問題，但是關(guān)于大筆款項(xiàng)的使用和流向，是嚴(yán)格接受上級(jí)部門的審核的。
有媒體透露，在2017年足協(xié)改革會(huì)議中，不少媒體好奇各種罰單上的簽字是否出自王小平本人。
王小平當(dāng)時(shí)回答稱，“確實(shí)是自己寫的，后來專門刻了章，直接往罰單上一蓋就行。”
作者：胡克非（ chinanewsculture@126.com）
編輯：胡韻
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