國務院關于就業工作情況的報告28日提請十三屆全國人大常委會審議。報告指出,中國就業總量壓力依然不減,部分重點群體就業面臨難題。
報告回顧了新時代十年中國就業工作取得的顯著成效,指出就業優先導向更加鮮明,就業政策體系更加完善,重點群體就業穩步推進,創業帶動效應加快釋放,就業服務體系日益健全,職業培訓制度不斷完善,勞動者合法權益有效維護。
在重點群體就業方面,報告回顧說,堅定不移把高校畢業生等青年就業作為重中之重,2012年以來,中國高校畢業生年底總體就業率保持在90%以上。全力穩定農村勞動力特別是脫貧勞動力務工規模,脫貧勞動力務工規模從2015年的1527萬人增至2022年11月份的3270萬人,2/3的脫貧家庭實現了務工就業,務工就業收入占到脫貧家庭收入的2/3。
報告同時分析了當前就業工作面臨的總體形勢,認為就業總量壓力依然不減,結構性就業矛盾日益凸顯,部分重點群體就業面臨難題,疫情等因素對就業造成的影響尚需恢復,就業促進機制有待完善,就業服務培訓維權工作體系有待加強。
報告指出,中國是人口和勞動力大國,2021年末16歲-59歲勞動年齡人口8.8億人,“十四五”期間仍將保持在8.5億人以上,超過歐洲人口的總和。與此同時,經濟發展不確定性依然較大,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,穩定就業存量、擴大就業增量面臨較大壓力,保持充分就業始終是首要任務。
在重點群體就業方面,報告說,“十四五”期間16歲-24歲青年人口將達到1.4億左右,其中每年高校畢業生總量超過千萬,專業、區域、意愿等結構性矛盾短期難以緩解,青年失業水平仍將高位運行。
報告表示,下一步將全面強化就業優先政策,完善重點群體就業支持體系,促進創業帶動就業和靈活就業,健全就業公共服務體系,健全終身職業技能培訓制度,完善勞動權益保障制度。(完)