來源：每日經(jīng)濟新聞
每經(jīng)記者 淡忠奎 每經(jīng)編輯 劉艷美 孫志成 蓋源源
“力爭用五到八年的時間，加快打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)強市。”在不久前舉行的蘇州市汽車及零部件企業(yè)座談會上，蘇州市委書記曹路寶的發(fā)言，讓外界再次感受到“最強地級市”進擊的決心。
在一般人印象中，蘇州工業(yè)實力強勁，但汽車產(chǎn)業(yè)并非強項。不過，正如曹路寶所言，“汽車產(chǎn)業(yè)是一座城市制造業(yè)軟硬實力的重要標志。”放眼全國，包括上海、廣州、重慶等在內(nèi)，工業(yè)強市幾乎也都是汽車強市。汽車產(chǎn)業(yè)不強，始終是蘇州的一大缺憾。
如何在這個炙手可熱的賽道上分一杯羹？
蘇州提出，“既抓整車、更抓零部件，既抓燃油車、更抓新能源車，既抓汽車機械、更抓汽車電子，既抓汽車制造、更抓智能網(wǎng)聯(lián)……”其中最為突出的目標，是將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車視作突破口，意欲爭奪“自動駕駛第一城”。
對于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超4萬億的蘇州而言，能否抓住智能網(wǎng)聯(lián)機遇振興汽車產(chǎn)業(yè)，已然是持續(xù)激發(fā)工業(yè)潛力，競爭工業(yè)第一城的“關鍵變量”。
受挫
雖然蘇州在整車、尤其是乘用車領域沒有多少話語權，但汽車零部件企業(yè)“遍地開花”。
早在1999年，全球最大的汽車零部件供應商博世集團就將生產(chǎn)和研發(fā)中心落地蘇州，專業(yè)研發(fā)及生產(chǎn)汽車零部件。這是蘇州真正與汽車產(chǎn)業(yè)“結緣”，也奠定了其作為全國重要汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地的基因。
僅僅下轄縣級市常熟，就匯聚起160家汽車及零部件企業(yè)，其中包括豐田、三菱、西門子等19家世界500強企業(yè)。
不過，缺乏實力強勁的整車企業(yè)帶動，使得其汽車產(chǎn)業(yè)鏈始終未能進一步做大。相比萬億級的先進材料、電子信息、裝備制造，以及重點扶持的生物醫(yī)藥、航空航天、集成電路等先導產(chǎn)業(yè)，蘇州汽車產(chǎn)業(yè)多少有些相形見絀。
論傳統(tǒng)車企，僅有金龍、奇瑞和長城3家。其中，蘇州金龍是當?shù)貧v史最悠久的汽車廠商，主要生產(chǎn)大客車，蘇州的公交、廠車基本都來自蘇州金龍，發(fā)展勢頭尚可。但聚焦乘用車領域，雖然不斷發(fā)力，卻未有多大收獲。
比如，2007年奇瑞與以色列集團合資成立的奇瑞量子汽車有限公司（后改名為“觀致汽車”），注冊于常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，但從2014年觀致汽車開始量產(chǎn)銷售至2016年間，虧損高達66億元。即便2017年獲寶能集團戰(zhàn)略投資，也未能起死回生，最終徹底停產(chǎn)。
在新能源汽車領域，蘇州本有望成為第一批紅利分享者，卻錯失良機。2015年2月，長城華冠成立全資子公司前途汽車，落戶蘇州高新區(qū)。2018年，前途汽車生產(chǎn)的首款跑車K50下線，補貼后售價高達68.68萬元，但終因性能和定價問題市場遇冷，也使得長城華冠徹底喪失造血能力。
眼下，新能源汽車正在重塑全國汽車產(chǎn)業(yè)版圖，入局不晚、非常努力的蘇州，終究沒能長出自己的“蔚小理”，甚至至今尚未形成有影響力的造車新勢力。
與此鮮明對比的是，隔壁“小兄弟”常州卻在新能源汽車賽道上強勢崛起。依托寧德時代、上汽集團等龍頭企業(yè)，短短數(shù)年間，其借助全國獨大的動力電池產(chǎn)業(yè)強勢切入新能源汽車賽道，成為全省的引領者——匯聚起300多家新能源汽車及核心零部件企業(yè)，動力電池產(chǎn)銷量獨占全國1/5、全省1/2，新能源汽車產(chǎn)銷量約占全省50%。
轉機
新能源整車引入屢屢受挫，并沒有妨礙蘇州在產(chǎn)業(yè)鏈上下游繼續(xù)尋找自己的賽道。轉機也隨之而來。
2016年10月，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術路線圖正式發(fā)布，首次明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展目標、路徑以及階段規(guī)劃。依托強大的零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和雄厚的制造業(yè)基礎，蘇州率先將目光聚焦在智能網(wǎng)聯(lián)賽道上。
蘇州擁有覆蓋整車、動力系統(tǒng)、底盤、車身、內(nèi)外飾、電子電氣等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，這使得很多智能網(wǎng)聯(lián)技術成果可以無縫切入，這也是其率先發(fā)力這一賽道的突出優(yōu)勢。
蘇州高鐵新城相關負責人曾表示，2017年開始高鐵新城就將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為區(qū)域“一號產(chǎn)業(yè)”來發(fā)展，2018年以來魔門塔（Momenta）、智加科技、禾多科技等一批代表性企業(yè)先后落戶蘇州。其中，魔門塔已經(jīng)成為全國自動駕駛領域第一家獨角獸，蘇州智加科技也成為省級潛在的獨角獸企業(yè)。
在今年11月召開的第四屆全球智能駕駛峰會上，蘇州市相關負責人提到，要“助力蘇州早日成為國內(nèi)第一座實現(xiàn)自動駕駛規(guī)模商用的城市”。這背后儼然是一盤大棋——
去年，《蘇州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出重點發(fā)展11大產(chǎn)業(yè)集群，其中就包括汽車及零部件集群；今年11月發(fā)布的《蘇州智能車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃（2023-2025年）》，更是定下1000億、1000家”的發(fā)展目標：到2025年蘇州智能車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元，集聚相關企業(yè)超1000家。
若能如愿，蘇州將借助智能網(wǎng)聯(lián)賽道真正在汽車產(chǎn)業(yè)領域實現(xiàn)逆襲。為支撐這個潛在的千億級產(chǎn)業(yè)，蘇州提出了以相城區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，工業(yè)園區(qū)、常熟市、吳中區(qū)為重點區(qū)，吳江、昆山、張家港、高新區(qū)、太倉市、姑蘇區(qū)等為聯(lián)動區(qū)的“1+3+6”智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)空間布局。
在招商引資和人才引進的大力推動下，蘇州逐漸成為自動駕駛領域最具活力的區(qū)域之一。
今年8月，蘇州出臺《汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設實施方案》，提出重點圍繞新能源汽車、智能車聯(lián)網(wǎng)、汽車電子等新興領域集中發(fā)力。到2025年，力爭全市汽車全產(chǎn)業(yè)鏈聚集相關重點企業(yè)1500家，產(chǎn)值規(guī)模達到6000億元。其中，新能源整車及零部件、智能車聯(lián)網(wǎng)和汽車電子等新興領域產(chǎn)值占比50%左右。
突圍
汽車產(chǎn)業(yè)作為各個制造業(yè)里產(chǎn)值最大、產(chǎn)業(yè)鏈最長、相關產(chǎn)業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)，是真正影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級乃至能級躍升的關鍵性變量。
眼下，蘇州正走到關鍵節(jié)點。沖刺自動駕駛第一城，不僅將為其持續(xù)做大經(jīng)濟總量、甚至拿下工業(yè)第一城提供關鍵支撐；更重要的是，蘇州也有望借此完成產(chǎn)業(yè)結構的轉型躍升。
從城市整體定位而言，城叔曾在《“最強地級市”沖擊“工業(yè)第一城”》中深度分析蘇州外源型經(jīng)濟主導下的“巨嬰困境”。其長期以來承擔上海等沿海城市溢出的代工服務需求，產(chǎn)業(yè)大而不強、大而不新、附加值較低。尤其是在國際代工向更具成本優(yōu)勢的東南亞地區(qū)轉移時，蘇州工業(yè)轉型升級也迫在眉睫。
而從汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，一位西部城市發(fā)改部門官員曾對城叔透露，眼下各地新能源汽車產(chǎn)能（含在建）已經(jīng)十分龐大，審批正在趨于收緊，“現(xiàn)在想引進一個新能源整車企業(yè)已經(jīng)很難很難”。這也意味著，新能源汽車產(chǎn)業(yè)上半場格局初定，而智能網(wǎng)聯(lián)作為汽車產(chǎn)業(yè)未來戰(zhàn)略的制高點，成為下半場競逐最重要的“戰(zhàn)場”。
放眼全國，智能網(wǎng)聯(lián)賽道上已是“群雄逐鹿”，北京、上海、重慶、廣州、長沙、武漢等地紛紛設立智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，蘇州想要成功突圍，并不容易。
曹路寶在蘇州市汽車及零部件企業(yè)座談會上也談到，希望廣大汽車企業(yè)加快向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)方向適應轉型，把傳統(tǒng)零部件優(yōu)勢共性資源延伸到新領域，與蘇州電子信息、人工智能等產(chǎn)業(yè)形成耦合發(fā)展態(tài)勢，形成新的更大發(fā)展優(yōu)勢。
對蘇州而言，在持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉型升級力度的同時，也看到了更多“借力”的可能。
比如，蘇州智能網(wǎng)聯(lián)汽車和常州新能源汽車強強合作。當?shù)孛襟w此前就撰文指出：“蘇州和常州之間已具備了就新能源汽車與智能車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展開戰(zhàn)略對接的客觀條件。兩地政府可牽線搭橋，鼓勵、引導兩地企業(yè)進行直接的技術和資本合作。”
記者|淡忠奎